系统设计与开发的总体思路是什么？

为方便用户查找目标数据源和浏览目标数据的信息，需生成空间元数据，以反映空间数据所包含的内容、质量、空间参考、生成转换等，每个空间数据库有一个表格式元数据文件，它由若干项组成，每一项表示元数据的一个特征，其记录为每一个要素集合(图层)的元数据内容，该表存储于关系型数据库中。    

专业应用功能的设计和实现，要紧紧围绕用户需求，针对实际管理的业务要求和工作流程，开展应用功能设计，同时包括系统运行的网络体系结构的设计。

在统一标准体系、数据规则的前提下，将所有业务和问题集成到地理信息系统平台上，进行统一存储、管理、关联，提供符合用户管理实际要求的专业化业务模块和各类业务综合分析功能。    

一般应包括基础数据管理、通用数据查询、桌面业务处理、机助专题制图、辅助分析决策、动态数据交换、网络信息发布、运行维护管理等八大功能模块。