宋代文官选任制度诸层面

总之，宋代“选部之公患”的形成，不是偶然的。高度集权的政治体制、以次用人的除授原则，使得“一命以上，皆付之定法，”详载资序、功过的案牍随之成为裁断先后的准绳。既然如此，自然无法单纯追究吏部长官的失职、无法一味责备他们对于胥吏的倚赖。悉条例、经办簿籍、洞悉处理诀窍的，毕竟是无数训练有素的“老吏”。他们掌握着各种必需的信息，却不享有最终決定权：而被授予了权力的长官，又往往缺乏对本职事务的具体了解，需要求助于士人们所不齿的吏人。二者既相互戒备又相互携手，共同维护着吏部“铨衡、藻鉴之司”的门面。

宋代对于官僚的选任，是通过多种渠道进行的。在其循序进行的途程中，引人注意的，并非刻板乏味的 “一刀切”式的或注或放，而是寓含“天无绝人之路”思想的精心设计。选任中，针对不同等类、不同特点，开启了不同的门径。譬如说，出身于进士高科者，可以迅速“依例”迁升；无出身者则可凭资考依次晋升。考课优等者，可以破格提拔；政绩平平者，则可按年磨勘迁秩、待次除授。获得荐章数多，可以先次获得要剧差遣；举主数少，则可累积考任，据以转迁。在这里，一切不利条件，皆可由历补足。资历所起的折合、“兜底”作用，是其它因素所无法取代的。